การควบคุมการปล่อยสุนัขและแมวให้เหมาะสมกับสภาพการของพื้นที่ในชุมชนจะสามารป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาเหตุเดือดร้อน ราคาญจากสุนัขและแมว เพื่อประโยชน์ในการรักษาสภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน และสามารป้องกันอันตรายจากโรคพิษสุนัขบ้า หรือโรคระบาดที่เกิดจากสุนับและมว สมควรกำหนดเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนัขและแมว จึงตราข้อบัญญัตินี้