การควบคุมหรือปล่อยสุนัขและแมว ให้เหมาะสมกับสภาพการของพื้นที่ในชุมชน จะสามารป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาเหตุเดือดร้อนรำคาญจากสุนัขและแมว เพื่อประโนยชน์ในการรักษาสภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน และสามารถป้องกันอันตรายจากโรคพิษสุนัข หรือโรคระบาดที่เกิดจากสุนับและแมว สมควรกำหนดเขตควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสุนับและแมว จึงตราขัญญัตินี้